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壮丽70年 共圆安居梦 住房保障让人民住有所居

2019-09-29 来源:重庆日报

壮丽70年 共圆安居梦

住房保障让全市人民“住有所居”

城南家园公租房小区

丰都龙城家园公租房实景

康居西城公租房休闲广场老人与孩子“较量”

永川区凤栖阁公租房实景

渝中区下肖家湾棚改片区改造后

南岸区南湖社区老旧小区改造

彭水县靛水街道农村D级危房改造

从破旧楼房的心灰意冷到安稳新居的心满意足,从初入城市的惴惴不安到实现梦想的踌躇满志――公租房为乡村居民融入城市提供了一级踏板,成为无数乡村居民梦开始的地方。

从无客厅、无厨房、无厕所的“三无”房屋到宽敞明亮的新家,从脏乱差的街巷到环境宜人的小区――棚户区改造让老百姓的居住条件得到了实质性的改善,为卿淑容带来了“做梦都想不到”的新生活……

住房的故事,是一面镜子,映照出社会进步的影子。

民以居为安。

住房,关系千家万户基本生活保障,关系经济社会发展全局。于小家,住房是依靠,是希望;于社会,住房是安居之本,是民生之要。

“天下之本在国,国之本在家”。新中国成立以来,我国住房建设蹄疾步稳,人民群众居住条件大幅改善。

尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,不断完善住房市场体系和住房保障体系,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,努力实现让全体人民住有所居。

这是不断深化的改革历程。从福利分房到住房商品化,再到构建多元化住房保障体系,住房制度改革直面发展难题,一系列创新举措与时俱进。

这是坚持以人民为中心的发展实践。通过大规模实施保障性安居工程,受益人群覆盖面不断扩大,住房保障网越织越密。

山城,重庆。

深刻践行“让全体人民住有所居”的初心和使命,一场关于住房的历史性巨变,同样激昂壮阔。

深入贯彻落实党中央、国务院保障和改善民生的决策部署,在市委、市政府的坚强领导下,市住房城乡建委大力推进公租房、棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等保障性安居工程建设,为重庆市实现“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态提供了有力的住房保障支撑。

从危旧住房改造到棚户区改造,从廉租房到公租房,我市住房保障体系不断完善、住房保障能力持续增强。住房困难群众实现了“住有所居”,城镇低保低收入住房困难家庭实现了应保尽保,城镇中低收入居民和农村困难群众住房条件明显改善――他们不仅有了保障房,更有了幸福家。

“总的来看,重庆已基本形成公租房保障有力、城镇中低收入居民和农村危房群众统筹保障、住有所居与居住品质同步推进,既重视‘房’又服务‘人’的住房保障工作格局,保障对象获得感、幸福感、安全感显著提升,彰显了良好的民生、社会和经济价值。”市住房城乡建委相关负责人表示。

安居方乐业,家和万事兴。通过顶层设计、全面实施、深度保障,千百年前诗人关于“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的理想抱负,如今在我们身边正一步步照进现实。

王静 王萃 图片由市住房和城乡建设委员会提供

看点》》

公租房保障

江银花的公租房故事

来自忠县的江银花,2011年从北方城市大学毕业后,立志为家乡的发展尽一份力,她毅然只身来到重庆.。农村出生的她不愿“啃老”,也无法“啃老”,但大城市的房价对于刚毕业的她来说实在太高了,她选择租房住。几年来,她租过租金低廉的破旧楼梯房、隔出来的昏暗“格子间”,也和朋友合租过,但突然加价的房租、狭小的空间、喧杂聒噪的环境总是让生活不那么如意,屋里水电气等也会时不时出现点儿问题,欺负她这个单身“弱女子”。此时的她,每个月工资只有2000多元,除去房租、日常开销等,所剩无几。

直到她得知了公租房的消息,她这种在重庆市区工作,又无住房的情况,完全符合公租房申请条件,她迫不及待地提交了申请,并摇号配租成功。居住在渝北区空港乐园公租房里,她有了自己的第一个小家。她说,公租房比较稳定,租金也便宜,小区每天都有新变化,人越来越多,商业也丰富起来了。小区旁就是轨道3号线莲花站,日常生活出行都很方便,感觉特别好。

一次偶然机会,江银花看到社区“公共法律服务工作室”在招募志愿者,身为律师的她申请成为了一名志愿者,利用业余时间发挥自身的特长优势,尽可能多的为公租房小区群众提供帮助。每次普法活动,江银花耐心地为居民详细解答合同纠纷、未成年人保护等法律问题,化身“金牌人民调解员”,提供人民调解、法律援助、心理咨询等服务,受到社区和居民的一致好评。她说:“是党和政府让我住上了公租房,解决了我的住房难题,我也要竭我所能,奉献一点光和热,把爱传递下去。”

经过几年的努力,如今的江银花也有了一点积蓄,攒够了首付的钱,准备购买一套商品房,但她还想继续当公租房的法律志愿者。“感谢公租房,为刚毕业的我搭建起融入城市的第一级踏板,哪怕我搬离了这里,也想常回来看看。公租房是我人生的一个港湾,也是我立足重庆,梦开始的地方,现在我自己有了积蓄,我就想把公租房退出来,好让其他刚刚毕业的年轻人住进来,他们也可以从这里去开始他们的梦想。”她说。

棚户区改造

棚改圆了新房梦

江北鸿恩新天地小区,卿淑容早晨在附近的农贸市场买菜。

“以前住在老房子,菜市场离得远,现在出门就能买到菜,方便多了。”卿淑容说。

卿淑容原来居住在江北区硬化油脂厂棚户区,房屋破旧不堪,危旧房屋较为集中,群众的居住条件差,居民对改善居住条件的愿望十分迫切。

“小区的绿化好,配套齐全,物管服务也好,离公交车站也近,周边学校、医院都不远,我们老年人看病方便多了。”卿淑容高兴地说。

2015年江北区启动该片区的棚户区改造搬迁,群众的居住条件和生活环境得到实质性的改善。

“我是去年搬到这里来的,房子是电梯房,两室一厅比以前的老房子宽敞,厨房、卫生间都有,户型和采光都好,一家人住在这里很舒心,生活也更加愉快了。现在的日子原来想都不敢想,真的是赶上了好的时代,我们老百姓的生活才越过越好。”卿淑容乐呵呵地说。

卿素容的故事只是重庆棚户区改造的一个缩影,更多的棚户区群众正在从脏乱差的棚户区搬到宽敞明亮的新家,从狭窄的街巷走进宜人的小区。

城市不能一边是高楼大厦,一边是脏乱差的棚户区,棚户区改造事关千千万万群众安居乐业,它事关民心向背,它助推城市发展。

让群众安居,为城市添彩!2013年以来,我市按照党中央、国务院的统一部署,以实现棚户区群众“住有所居”为目标,坚持尽力而为、量力而行,扎实推进以城市棚户区、城中村和国有企业棚户区为重点的棚户区改造工作。2013年以来,全市累计完成棚户区改造25万户,直接惠及群众约88万人。大量的棚户区群众喜迁新居,开启了新的生活。

老旧小区改造

搬走的居民回迁了

南岸,南湖社区。花园七村的居民不用搬迁,也圆了宜居家园梦――修缮一新的路面干净整洁,路旁的花台种满绿树红花,悠闲的茶韵广场,有趣的儿童成长乐园,典雅的三益书院,曾经的老旧小区摇身一变成为现代文明社区。

两江新区,邢家桥社区。交相错杂的各类线缆在工人手里变得规规整整,脱落的墙面被重新改造刷上白漆,开裂漏水的厨房翻新修缮,洁白的墙面、锃亮的地砖――老旧小区好似换了“新颜”。

一南一北,两个社区的嬗变,映射出我市老旧小区改造的崭新面貌。

在中央城市工作会议指出,要“统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性”,要求“加快老旧小区改造”。根据国务院决策部署,我市将老旧小区改造提升纳入城市提升行动计划的重要内容,着力实现老旧小区安全、干净、整洁、有序。

“老旧小区改造着眼于解决群众居住基本问题,雪中送炭,不求高大上,不搞形象工程、面子工程。”市住房城乡建委相关负责人介绍。为此,我市积极完善基础配套设施、改善小区环境、修缮房屋本体、建立长效管理机制,力求实现“美好环境与幸福生活共同缔造”。

通过改造,老旧小区居民居住条件得到明显改善,甚至有搬出居民开始回迁,大家的获得感、幸福感、安全感得到大幅提升。

据介绍,2018年市政府确定的沙坪坝、九龙坡、南岸、渝中4个老旧小区改造提升试点示范项目已初见成效。调查显示,对老旧小区改造总体评价很好和较好的居民超过了95%。

农村危房改造

土坯房变身砖瓦房

几个月前,渝北区兴隆镇保胜寺村建卡贫困户宾朝朋、马新碧夫妇高高兴兴搬进了新家。新家里客厅、卧室、厨房、厕所一应俱全,政府不仅帮马新碧一家解决了住房安全问题,还送来了一些家具。马新碧说,“这是做梦也没想到的,党的政策好,我终于有个像样的家了。”

大足区棠香街道水峰社区2组,贫困户陈代财一家三口坐在自家院坝闲聊家常,他们身后是宽敞又坚固的新房――受益于农村危房改造,陈代财一家告别居住了40多年的老危房,得以享受新生活……

在我市广大农村,越来越多的贫困群众因为农村危房改造的实施,实现了住房安全有保障。

党的十八大以来,市住房城乡建委全面落实党中央、国务院和市委、市政府脱贫攻坚部署,紧紧围绕建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭4类重点对象扎实推进农村危房改造工作,全面推动贫困人口住房安全有保障。

“我们始终瞄准‘贫中之贫’,攻克‘困中之困’,将建卡贫困户危房作为必保对象,确保扶持到重点人、关键处。”市住房城乡建委相关负责人介绍。

同时,全市一盘棋,将农村危房改造与乡村振兴战略相结合,同步实施农村人居环境整治。如今,贫困群众昔日黑暗潮湿“脏乱差”的土坯房变成了明亮宽敞的砖瓦房。小青瓦、白瓦头、白粉墙、石墙裙等巴渝传统特色民居与绿水青山相融合,在山水间或隐或现,提升了村容村貌、保护了乡情美景、留住了乡愁记忆。

让贫困群众得实惠,让美丽山水添颜值。住房和城乡建设部、财政部将我市列为“2018年农村危房改造积极主动、成效明显的省(区、市)”。

住房保障大数据

公租房建设

截至目前,全市已累计分配公租房约51万套,在保租赁补贴0.96万户,直接惠及约140万名住房困难对象。

棚户区改造

截至目前,全市已累计完成棚户区改造25万户,直接惠及群众约88万人。

老旧小区改造

2019年,我市扩大了主城区老旧小区改造提升试点示范范围,完成50个改造提升项目选定工作。目前,部分项目已进入施工阶段。

农村危房改造

截至目前,全市累计争取中央财政补助资金65.56亿元,落实市级财政补助资金34.39亿元,完成建档立卡贫困户等重点对象危房改造97.8万户,受益贫困群众352余万人。

公积金

截至目前,全市公积金缴存总额2758.23亿元,参加职工345万人。主城区已实施住房补贴,政策惠及单位2487个、职工18万名,发放资金49.7亿元,人均2.7万元。

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